旧楼加装电梯要“一楼一策”
发布时间：2018/1/12 15:21:33作者：佚名来源：大洋网-广州日报
旧楼加装电梯，在市两会上引起了代表委员们的关注。市政协委员谭国戬作为执笔人，在提案中指出了目前广州市区内旧楼加装电梯存在一些问题，并提出应对之策。
要问旧楼加装电梯难在哪，如你所想，钱从何来是第一关。是的，一部电梯动辄数十万元，分摊到数层业主，负担可想而知。更难的是，业主的情况和态度千差万别：有的拿不出钱，有的不愿意掏钱，有的坚决反对安装。旧楼加装电梯出现权益之争，于是，楼上楼下意见不一成为第二关。业主对旧楼加装电梯的态度，往往是，楼层越高越热心、越低越冷淡。就算过了两道难关，还有第三关等着：审批关。旧楼加装电梯涉及规划、国土、建设、质监、消防等多个部门。
毕竟不同于新建小区，旧楼加装电梯困难重重可以理解。旧楼加装电梯没有现成路子可走，也没有统一路径可依赖，必须因“楼”制宜、“一楼一策”，并用绣花的功夫，把工作做下来。先说资金，公共财政能够补贴一部分最好，像荔湾区的“百梯万人”行动——对既有的七至九层多业主无电梯住宅的加装电梯项目，每加装一台电梯补助10万元。其他部分也可以区分对待、灵活处理，针对旧楼与业主的不同情况，寻到合适的筹资方式。譬如对一时拿不出钱的业主，是否可用分期付款？一楼住户可否从电梯广告等一些经营中获取补偿？等等。
旧楼加装电梯，最难的是邻里关系协调。遇上配合度低的业主，唯一的办法就是做说服工作，晓之以理、动之以情。位于海珠区沙园街的广重社区，其经验有示范意义——居委会建立“议事厅”，由居委会牵头，居民代表、物业公司、社区民警等一起参与社区事务商议，通过求同存异的协商方式说服低层业主。
至于加装电梯项目涉及多个部门，申报手续繁琐、审批流程不易通过等问题，那就要通过问题导向倒逼行政审批制度改革。有些地方将旧楼加装电梯纳入“一站式”服务，只需一个窗口，便可办理全部报建程序；有的地方还规定审批时间不超过一周。