成都市两会：引入“垂直公交式电梯”管理模式 解决住宅小区电梯运维管理难题
发布时间：2019/1/25 14:40:16作者：佚名来源：四川在线
一个现实的问题摆在眼前：目前，成都市主城区多数楼盘的电梯已运行10-15年，电梯进入大修期和问题多发期，需要大量维修经费——而高层住宅电梯的寿命一般在15年左右，在其寿命期内电梯主要部件可能需要更换多次。
如何破解这个问题?在政协第十五届成都市委员会第二次会议上，民建成都市委会提交了一份《关于创新住宅小区电梯运维管理模式 确保安全运行的相关建议》的集体提案，提案指出：可借鉴北京等地经验，在住宅小区探索引入“垂直公交式电梯”管理模式。
问题：大家管，大家都不管
“大家管，大家都不管”，是当前住宅小区电梯运维的现状。一方面，众多业主意见难以达成一致，遇到电梯维保的具体事项久拖不决。另一方面，物业公司承担使用管理责任，却存在部分物业公司滥用权利，中饱私囊，甚至套取住宅专项维修基金的现象。
在现实中，很多住宅小区的电梯维保流于形式。同时，住宅专项基金缺口也比较大：电梯小修小补产生的费用，一般由物业公司承担，主要部件维修或更换，一次性费用超过电梯原造价10%的，可使用住宅专项维修基金，而维修基金使用之后的再次筹集却困难重重，导致产生较大资金缺口。
方向：引入“垂直式公交电梯”管理模式
那么，“垂直式公交电梯”模式究竟是什么?
即按照“自愿申请、免费安装、有偿使用”原则，由电梯企业或其他主体(出资人)出资安装电梯，并负责日常管理和维护、维修(更新、改造)，作为电梯安全责任主体承担相应责任，使用人则按次支付乘坐费用。
这样一来，住宅小区业主就转变为了电梯的有偿使用者。“安装期间，居民不支付费用，投入使用后也不预付费用，而是采取类似乘坐公交刷卡的方式，按次计费。”
减成本：探索“保险”模式来降低风险和成本
提案表示，为降低风险和成本，还可以进行探索“保险”模式。
即可以部分住宅专项维修基金投保引入保险公司，政府予以适当保费补贴，建立保险赔偿机制。具体来讲，经三分之二以上业主表决同意后，动用部分住宅专项维修基金向商业保险机构购买电梯使用和维修险，使电梯的安全监测、运行维护、维修保养等成本由商业保险机构分担，从而降低电梯运维的风险和成本。
监管：政府平台盯紧住宅小区电梯安全
提案指出，政府应主导建立成都市住宅小区电梯运维管理的大数据平台。
这一平台，将应对生产单位、建设单位、物业管理企业以及业主委员会等相关数据进行采集，建立住宅小区电梯维保和维修机构库、阶段性数据分析库，提供定期维保报告，更好地解决业主、物业公司、维保企业之间的矛盾。