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广州一楼栋加装电梯后屋门打不开,业主质疑违建

发布时间:2021/2/19 20:39:02作者:佚名来源:南方都市报

近日,广州市华景路168号住宅楼业主许先生向南都“记者帮”反映,自己所居住的住宅楼于2018年开始加装电梯工程,近日建成并投入使用。但所建电梯未按图施工并涉嫌违建,同时给部分业主的日常进出和水表抄查带来不便。受影响业主多次向相关部门反映,但问题始终未得到妥善解决,希望记者帮关注。


  业主:大楼加装电梯工程与附图不符


  许先生居住在华景路168号的住宅楼,2016年底大楼中部分住户牵头启动了加装电梯项目,项目征得了大楼中超过三分之二业主同意,后于2017年11月底得到建筑规划许可并开始施工建设。用许先生的话来说,“加装电梯的工程本来是好事”,然而电梯井框架在施工过程中,业主就发现“与设计图纸不符”,遮挡部分房屋的门窗。


  许先生告诉记者,在发现加装项目会给部分业主造成影响后,他于2020年7月向规划部门反映。市规划和自然资源局派人来现场查勘后,于2020年9月4日回复称:该电梯井框架“与《建设规划许可证》附图不符,涉嫌违法建设”,并指出根据相关规定,该违建应由城市管理综合执法机关负责查处。


  随后,许先生等业主通过12345渠道将复函交给了棠下街道城市管理综合执法科,但加装电梯的施工仍没有停止的迹象。经继续向天河区城管执法局反映问题后,业主于2020年11月收到执法局的答复意见称,执法队已到现场勘查,但因专业技术的原因,无法确认与附图不符的准确位置,因此需与规划局共同勘察后,依法进行查处。


  后续,施工仍没有停止。今年元旦前后电梯建成并投入使用,却出现了令人尴尬的一幕——许先生日常进出的房屋后门因太靠近电梯的位置而无法打开,原来抄查水表的位置也被电梯挡住。


  

  建成后的电梯。


  走访:电梯遮挡住户门窗


  1月28日,记者走访了许先生所居住的住宅楼,根据许先生出示的《建设工程规划许可证》存档图,显示加建电梯不遮挡01、06户厨房窗户,并与窗户垂直贴边。同时,许先生向记者出示了一份广州铁路运输法院作出的行政判决书。低楼层业主曾对设计方案的影响提出质疑,并通过行政诉讼的方式反映。2018年12月底,法院认定如下事实:本案中加建电梯将对01、06号房屋的使用产生相较于其他房号更为明显的影响,加建方应要求建设单位依照规划许可规范要求严格按图纸施工,最大限度减少对01、06号房造成的影响。


  记者现场走访发现,正在运行的电梯存在遮挡01、06户厨房窗户的现象,有业主认为影响采光。其中一楼业主的房屋后门因电梯墙遮挡无法开设,造成出行障碍的同时,也使得业主无法进行水表抄查。


  


  一楼业主的房屋后门因电梯墙遮挡无法打开。


  许先生等业主质疑,既然规划部门当时已判定该电梯井框架“与《建设规划许可证》附图不符,涉嫌违法建设”。行政判决书也认为建设单位依照规划许可规范要求严格按图纸施工。那么,执法部门为何不暂时勒令建设单位停工呢?


  定性意见:电梯现状与批准要求基本一致


  2月10日,棠下街道办表示,在收到市民电话投诉及区城管局发来的《交办通知书》后,街执法队前往现场勘查,但因“现场无法靠肉眼核实与规划附图不符的具体位置”,执法队要求施工方及业主代表提供详细资料进行下一步的核查,并现场发出《责令限期改正通知书》,责令当事人立即停止施工,并按规划附图恢复电梯井框。


  执法队随后会同电梯建设方及施工人员到现场调查,对比规划报建资料再次对该电梯井框架进行核查,要求电梯建设方请专业的第三方测量机构进行测量。2020年11月3日,电梯建设方聘请广州市城市规划勘测设计研究院对加建电梯与住宅楼的平面关系进行测量,并与规划图纸进行对比,发现在建电梯现状与报建批准要求基本一致。执法队将上述情况报告天河区城管局,请求城管局协调广州市规划和自然资源局天河区分局对该址电梯加装工程作出规划定性意见。2020年12月31日,广州市规划和自然资源局天河区分局向执法局复函“该电梯工程实测尺寸、位置与规划报建基本一致,符合《广州市城乡规划条例》、《广州市既有住宅增设电梯技术规程》相关规定。”


  门窗被挡无法抄表等问题将协调多方解决


  针对受影响业主提出的“门窗被遮挡,水表无法抄查”等民事维权问题,街道办表示,将按照《天河区既有住宅加装电梯工作便民措施十三条》文件规定,搭建沟通协商平台,协调各相关方的不同意见,推动解决加装电梯过程中涉及的管线迁改、施工安装、维护管理等问题。


  采写/视频:南都记者 张思琦 实习生 张馨逸

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