致全市政协委员的一封信

全市广大政协委员：

既有住宅加装电梯，是社会关注度高、百姓最有期待、各级政府大力推动的政府惠民举措之一。近期，我市已就加装电梯产权限期转移代建模式（主要内容见附件），与有关加装电梯公司达成共识，开展长期合作。

目前，在全市各方面努力下，这一加装电梯新模式正在有序有力推进之中。根据安排，这项工作大致分两步推进，第一步，先把规划等由政府该做的工作依法依规做到位，解决“能装么”的问题。初步安排在今年8月底完成，由各县（市、区）有关职能部门将辖区内所有符合加装电梯条件的小区列出单子，交给政协。第二步，再把党委政府不便做的事情放到政协平台来商量，发挥各级政协和政协委员的作用，解决“装得了么”的问题。这两步可以有先有后，也可以同时交织进行。

政协委员是政协工作的主体，“为国履职、为民尽责”是习近平总书记在中央政协工作会议上对委员提出的殷切期望。全市政协委员要深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，按照市委关于加强政协协商民主建设的有关文件要求，积极参与全市加装电梯宣传和协商工作，为协助办实办好这项“民心工程”尽责出力。一要带头搞好商量。住九江的省政协委员、市政协委员要按照各县（市、区）政协有关安排以及“有事先商量”协商民主相关规定，主动对接所在的街道、社区，商量辖区内加装电梯有关事宜，形成工作方案。二要带头搞好宣传。要积极付诸行动，向所在小区的街坊邻居以及亲戚朋友、界别群众等，宣传加装电梯的政策和方式、方法。通过宣传，让身边更多的人知道政策，了解申请程序和办理方法。前期宣传情况，应及时向市政协办公室委员联络科反馈，作为委员履职考评的重要依据。三要带头凝聚共识。对符合政策条件和技术条件的小区，应协助所在街道社区征询每户业主的加梯意愿，摸清基本情况。对初步征询意愿中已有三分之二业主同意的，协助街道、社区从所在楼栋的党员干部、业委会成员、楼栋长等业主中，选定1至2名牵头联络人，指导其启动加装电梯相关申请工作。四要带头搞好调研。重点聚焦已有三分之二业主同意而仍有个别业主强烈反对的楼栋。要协助社区一道，通过有效方式听取反对者的意见和诉求，依法依规靶向施策，量力照顾合情合理需求，以钉钉子精神与之做好沟通协调工作。五要带头搞好协商。在达成关键共识基础上，按照“有事先商量”相关规则，组织会议协商，求得突破。对无理由反对而拒绝协商、有理由未达成条件而导致协商失效的加梯楼栋，可以将其搁置起来。待出现新的转机之后，再与社区一道协商推动。

希望全市政协委员积极行动起来，为助解加梯群众的远忧近虑，让更多“老楼房”早日实现“电梯梦”而作出应有努力！

九江市协商民主建设领导小组办公室

2020年8月1日

附：加装电梯产权限期转移代建模式主要内容

什么是产权限期转移代建模式？

就是对4层及以上8层及以下、土地使用权已使用年限未超过40年的非单一产权房屋，由公司负责其电梯加装、维修、管理一体化投资运营，供业主方有条件免费使用电梯的一种模式。30年后，电梯产权归属业主方。其投资、经营和服务的主要模式为：有关加装电梯公司全资建设和维修、管理电梯（不盈利）——利用加梯屋顶投建光伏发电、开展居家养老服务、经营小区和电梯箱内植入的广告等项目——每安装30台电梯需要一处30平米维保站用房、每个小区需要20平米公益广告位等。

业主方享受的权益主要有哪些？

①只要在该公司指定合作银行以本人名义自愿持续存入5000元及以上者（封顶1.5万元，本息归业主所有），就能免费使用电梯。②也可以选择按次付费乘梯（0.2元/次）。对70周岁以上老人、7岁以下儿童、残疾人、低保户、军烈属等人群，免费使用电梯。③公司经营届满30年，或者因公司运营原因造成业主方不能使用电梯连续达15日的，电梯所有权无偿转移归属业主方（或政府指定机构）。新能源发电装置所有权一并无偿转移归属业主方。④对加装电梯模式以及投资公司的选择，遵照市场竞争规则，由业主自愿自主选择。

需要业主方配合支持的义务有哪些？

①该楼道全体业主100%签字同意，并自愿签订相关电梯加装协议。②按照每加装30台电梯设一个维保站的布局，提供不小于30平米的工作用房，或提供50平米的公共用地供新建维保站（由公司免费使用30年后归还给业主方）。③每个小区提供20平米的小区公益广告位置（由公司免费使用30年后归还给业主方）。④加装电梯的楼面须提供给公司加装新能源发电装置，并由其做好屋顶防水处理，以及业主在楼顶的太阳能热水器等设备的移置使用。否则，放弃该楼道的电梯安装。⑤公司对电梯和楼面新能源发电装置负责运营维护30年。在此期间所有的发生费用由公司承担，相应的收益及依据政策带来的补偿，归公司所有。⑥支持公司在符合条件或业主需求意愿强烈的小区建设充电桩等服务设施。