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“五个一”维护电梯安全 做得细也要做得实

发布时间:9/11/2019 3:29:39 PM作者:佚名来源:羊城晚报

  □朱昌俊

  “出行第一步,回家最后一步!”电梯是每天接触和使用最频繁的垂直交通工具,电梯安全也是人们日常生活中关心的问题。9月4日,广州市市场监督管理局正式发布《广州市电梯安全事务社区治理推广工作方案》。未来3年内,广州将以番禺区电梯事务社区治理试点为基础,在全市范围内推广电梯安全社区治理模式,在每个社区建立电梯安全事务治理点,实行“五个一”措施。

  根据《方案》,所谓“五个一”措施,具体是指在每个社区挂一个社区治理牌匾、设立一个社区岗位、建立一个议事场所、组建一个涉梯事务委员会、设立一套议事规则,以此搭建电梯安全事务社区治理平台。

  随着城市高层楼房的普及,电梯安全已成为一个世界性问题。广州处于中国城镇化相对较早的区域,城市体量大,所面临的电梯安全问题,颇为突出。这一方面表现在,大量楼房和公共场所的电梯安全运行,需要足够专业的维护力量;另一方面则体现为相当一部分老旧小区需要加装电梯(目前广州审批既有住宅加装电梯约4400宗,惠及居民约45万人,居全国首位)。呼应这些现实,广州在电梯安全事务治理方面走在全国前列,甚至为全国电梯安全问题的解决提供样本,可谓是“众望所归”。

  具体来看,在每个社区建立电梯安全事务治理点,主要表现为两个层面的进步:一是管理模式的升级。比如,在社区居委会(村委会)中建立一个电梯事务社区议事场所,并由社区的涉梯事务委员会,根据《电梯事务社区治理规范》的要求,建立电梯事务协商规则。这些举措实际是为电梯安全管理、电梯加装等事宜提供了明确的议事规则,将部门管理与社区自治相结合,既能避免职能部门“自说自话”的尴尬,也可告别业主委员会效率低下的不足,让电梯安全事宜的处理变得更专业和高效。

  二是充实电梯安全管理的专业力量。“五个一”中的其中一个就是,设立一个社区专员岗位。从社区居委会(村委会)中选定一名兼职电梯事务社区专员,由市场监管部门进行电梯专业知识培训后,发放聘用证书,履行电梯安全事务社区治理规章制度规定的职责,长期、固定在社区中处理电梯相关事务。目前,电梯安全管理和维修人员缺乏是普遍性问题,而每个社区增设一名专员岗位,意味着整个城市将新增一部分专职电梯安全管理人员,这对日常的电梯安全维护和电梯安全常识的普及等,都大有裨益。

  当然,“五个一”的做法,确实照拂了现实中电梯安全保障的方方面面症结,可谓足够“细”,但关键还得落到“实”处。比如,“五个一”,对人员、场地、培训等都提出了新的要求,这背后意味着不小的资源和成本的投入。那么,覆盖面如此广的机制背后,成本到底如何消化?是完全财政买单还是由社区、居民共担?再比如,像涉梯事务委员会这样的机构,又如何保障社区居民的参与度和公平性?它与业主委员会又有何不同?除此之外,新、老小区的客观条件也有很大差距,如何避免因为“五个一”中的一个或两个无法实现而导致整个计划落空乃至烂尾?这些都需要在现实中不断磨合、优化。

  一句话,构建电梯安全事务社区治理系统,既要做细,更要做实。无论如何,对电梯安全的重视值得点赞,全社会对这样的创新探索都应该乐见其成。

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