5月24日，惠州市惠城区市场监督局召开电梯安全工作会议，107家企业及镇街主管部门负责人出席会议。主管领导在会上提到，目前电梯安装维保市场乱象频出，安全形势严峻，其中最震惊的是，有一些维保企业盼着电梯出故障，这样才好赚钱。到底怎么回事？

惠城区市场监督局特种设备股负责人蓝爱军介绍，惠城区是市场管理机构改革试点单位，从2016年开始，惠城区市场监督局电梯监管局面已经完全打开，13个镇街管理所电梯监管架构也基本建立。据摸底，目前惠城区从事电梯维保的单位共有107家，负责着15000多台电梯的维保安全业务。总的来说，电梯安装维保单位经过这些年的发展，做出了很多努力，已经摸索出并建立起一套科学健全的电梯管理制度，为电梯安全提供了制度保障。有的公司在长期经营发展中，培养、造就了一批电梯管理技术人才。有的公司勇于创新，已经申请到多项国家发明专利。有的公司，在客户再三要求降低电梯维保费的情况下，不是无原则地让步，而是坚守底线，坚持我有什么样的服务，就应当有什么样的保养价位。宁愿失去客户，也不降价，做维护电梯秩序的守护人。凭着高质量的服务，赢得信赖，与客户与业主，相互支持，和谐相处。

但是，随着城市高楼不断增多，电梯数量急速增长，电梯使用管理单位主体责任意识不强，目前正好是首批电梯进入老化期等原因，电梯安全管理形势非常严峻。有的电梯使用单位只想着挖空心思降低电梯维保费。有的维保人员，抱着侥幸心理，或以客户不配合为由，对存在隐患电梯不及时维修，让电梯带病运行。有的公司为了抢生意，打价格战，甚至低于维保成本价拉客户，以修代保，造成恶性竞争。加上民众对电梯维保人员缺少尊重，经常遭受责骂，待遇又不高，所以人才流失严重、青黄不接。有的公司甚至没有固定办公地点，没有常设维保技术人员，靠“借人”维修。

近两年来，惠城区市场监督局共受理并妥善处理电梯投诉举报近800多宗，到小区召开电梯安全协调会共18场次，监督抽查了140多个使用单位的电梯使用状况，发现电梯维保市场比较混乱，尤其是不公平竞争现象，值得引起行业重视。

记者在本地媒体及论坛搜索发现，近年关于电梯安全投诉并不少见。比如江湾南岸业主投诉其小区电梯每月竟然有6宗故障，业主要求更换电梯，物业却说要找第三方机构评估才能决定是否更换。大亚湾三远大爱城小区14台电梯10至11月共发生32次故障，故障情况主要为电梯梯门开关异常，主要原因是装修沙土、异物卡门，也存在个别外呼板故障、电梯重启复位等故障情况。

最典型的发生于去年的河南岸欣悦阳光小区电梯事件。河南岸欣悦阳光小区开发于2002年，相继建设了6栋楼房。2014年11月更换新物业时，电梯已经频繁出故障。电梯坏了，就需要动用维修基金进行维修，频繁使用维修基金，业主对物业开始感到不满。为调解矛盾，该公司不得不频繁更换电梯维修公司。2年多来，已经更换了4家维保单位。但电梯仍然故障不断，最多时一个月故障30多次。以致有业主质疑“电梯被人为设置了定时出故障”。后经惠州市质监等部门调查，此种情况不可能发生，包括新维保公司也认为，电梯维保单位是不可能设置定时故障密码的。经技术处理，目前，该小区电梯运行系统已经恢复了初始密码。

从事电梯行业20多年的惠州市惠发电梯工程有限公司总经理杨柳强告诉记者，前阵子受香港电梯协会邀请前往香港参观学习，发现全香港共有7万多部电梯，电梯维保单位才有41家，平均下来每家公司有1700多台的业务量。然而，我们整个惠州市场只有4万多部电梯，却有200多家公司竞争，平分下来每家公司才100多部业务量，这是典型的僧多粥少。在这样的环境下企业只有保证业务量才能存活，所以有的公司为了争取更多业务，不惜低价竞争，取得业务后，为了利润又不惜偷工减料、以次充好，或者节省人工来减少开支，种种原因，导致电梯安装不规范、维保不到位，故障频率高。

杨柳强介绍，惠发公司目前参与的电梯维保量有一千多台，保证质量和安全的做法主要有：严格按照规章制度落实维保措施，一月两次的维修检查是必不可少的；建立客户档案管理。我们把每个客户、每部电梯都做了详细的档案，这样可以提高管理效率，也可以清楚看到每部电梯的维保情况，更好地为客户服务；完善人才与管理制度。通过不断的培训和鼓励制度，培养优秀积极的人才，让员工有归属感和自豪感；全方位的监督机制。在监督管理方面，我们除了自上而下的监督以外，还鼓励维保工作人员之间的平行监督。比如不定期抽查、维保交叉作业，发现问题及时反馈等。

杨柳强说，现在旧楼加装电梯市场也越来越火热，不幸的是，电梯加装市场同样陷入了恶性竞争，有些人又按捺不住浑水摸鱼的心，一些技术不过关、服务不过关、实力不过关的公司也参与进来了。消费者不懂，只会比较价格，他们就用低价去竞争。结果就是搅乱了市场秩序，最终受害的是消费者，让整个电梯行业和政府部门都为其背黑锅。

惠城区市场监督管理局在会上宣布，为了创造相对公平的竞争环境，维护惠城电梯市场正常秩序，必须进行根本性的清理整顿，这是接下来电梯监管的重头戏。其中以下6种情形，要集中力量进行清理规范。

（一）在惠城辖区内没有固定办公场所的电梯公司。这种类型的维保单位，发现一个，坚决查处一个。

（二）在惠城区设有办公场所，但没有在惠城区进行企业登记注册的电梯公司，需要进行规范。主要是在惠城区内进行电梯维保业务的区外公司，均需要在惠城区进行商事登记才可以经营。对于这类公司，给予一定时间让企业自行整改——即日起至2018年7月31日前，请自觉改正，尽快到行政审批部门进行登记注册；对逾期未改正的，我局将按《公司法》有关规定进行查处。

（三）在惠城区已登记注册并具有安装维保资质，但存在维保人员长期不到位，维保记录弄虚作假的公司。

（四）电梯维保服务质量低下，经常被投诉举报的公司。

（五）没有完全落实电梯安装（包括加装电梯）责任义务的公司。

（六）电梯销售单位未建立检查验收和销售记录的行为。

同时，倡导尽快成立惠城区电梯协会，推动行业管理和自律。