本报报道，近日，兴宁市曾先生向本报“民生一线”栏目反映称，去年起他们那栋楼的业主开始着手申请增设电梯事宜，但由于有个别低层住户不同意增设电梯，相关手续一直没审批下来。“反对的只有3户人家，按比例我们符合2/3以上业主同意装电梯的要求，为何我们不能加装电梯？”曾先生表示不解。
　　老旧住宅增设电梯有紧迫的现实需求，提高了住宅的“含金量”不说，也可极大地改善居民的日常出行质量，其积极意义无需赘言。
　　梅州出台规定，让旧小区增设电梯有章可循，这股“政策东风”吹得好。但应看到，增设电梯涉及面广、工程量大，势必会遇到各种各样的难题和阻力，而最大的症结并非“卡”在技术层面，也不是难在规划能否通过上，而在于业主利益的重新分配方面，相关方面应把更多注意力放到凝聚人心、增强互信上，以人为本实施。
　　老旧住宅增设电梯，最大的瓶颈在于对住宅投入与回报的考量、可能增值和实际增值的权衡。在这方面，低楼层业主的意愿、诉求和补偿问题显然尤为突出。一方面，加装电梯对他们没有直接的出行受益，由于不愿意出钱，高楼层业主就很难与其进行资金分摊。何况，并非人人都有住房公积金。另一方面，加装电梯，对高楼层业主的受益和收益最大，而低楼层业主却是“买房成本高，现实收益少”。由于上下楼层业主片面捍卫和追求各自的利益最大化，要达成共同的理性比较难。
　　尽管旧楼增设电梯属于“居民物业自治”范畴，但对政府职能部门而言，不能简单地发文了之，还应坚持“问题导向”，把可能涉及的事项想得更周全一点，做得更细致一些。除了在资金、审批等方面开设“绿色通道”外，还应出台相应的补偿标准，通过立标准、算好账、推试点，让业主有个更为理性的认识，从而规避利益冲突、达成一致共识。与此同时，要加大舆论宣传引导力度，弘扬“让他三尺又何妨”的大度之风和“邻里和谐邻里造”的大局观念。
　　总之，要把增设电梯这项复杂的工程做好，必须依法“统一行动”，既需要政府部门“有为”服务，还需要居民提高自治能力。什么时候，能通过有效协商达成增设电梯的协议，则我们要欢呼公民社会又大大向前进了一步。
　　■ 徐剑锋