旧楼加装电梯 居民望眼欲穿
2012-8-30 9:52:48 来源 国际电梯网
  今年已78岁高龄的冯老伯家住香柠一街一栋房龄超过20年的老旧居民楼里，每天早晚他都上下4层楼在小区里散散步、呼吸一下新鲜空气。由于年事已高且身体状况不佳，上下楼梯成了他最头痛的一件事。右手拿着四足拐杖，左手扶着楼梯扶手，每下一步都要小心翼翼，4层楼梯要花十几分钟时间。冯老伯说，他每天见面的几位老年朋友也都面临同样的问题，但对于记者提出的能否在居民楼外加装电梯的建议，冯老伯一脸惊讶地连声说：“不可能，不可能。”在冯老伯眼中认为“不可能”的事，其实早在2008年底，广东省住房和城乡建设厅就印发了关于《广东省既有住宅增设电梯的指导意见》（以下简称“指导意见”）的通知，要求各市相关部门结合当地实际情况，制定本地区既有住宅增设电梯的实施意见，做好相关工作。指导意见指出，在既有住宅增设电梯必须满足城乡规划、建筑结构和消防等方面的安全需求。如果因增设电梯需要改变共有部位的外形或结构时，应当经专有部分占建筑总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。此外因加装电梯影响住宅采光、通风的业主，应当通过协商给予适当补偿。这意味着，即便已经建成的楼梯房，只要有需求，在符合条件的情况下，同样可以增设电梯。有业内人士指出，指导意见针对的是既有住宅，绝大多数有此需求的多是二三十年历史以上的老旧住宅。因为原本居住这里的人已逐渐迈入老年阶段，拥有一部电梯对他们来说出行会更加便利。对于一些高层的住户，他们对电梯的需求日益迫切。住在9楼的老李家因没有电梯差点出了人命。2008年的时候，老李的妻子摔倒在厕所门口，失血很多。医院的救护车和医务人员赶到了，但没有电梯，抬不了担架，不得不上到顶楼，借用了旁边65号单元的电梯，才争取到了宝贵的救命时间。想到这些，住在8楼的李姨就会觉得痛心，她的先生已经去世了。“他生前盼电梯，盼到两眼欲穿。”因为他晚年患上肺气肿，偶尔下楼看病拿药，上下楼就像万里长征。先生爬楼梯的一幕，李姨至今仍不能释怀。
链接：房地产专家表示，现在旧楼加装电梯能否成功，往往是取决于低层住户的意见。因为一旦加装电梯，对低层住户会有一定的影响，噪音、出行方便、采光等问题。相关的说服工作要做，适当的出资补偿也是一种办法。另外，还可以通过优化方案，尽可能减少对低层住户的影响。目前，旧楼加装电梯并没有立法，也不可能由司法进行强制执行。实际上，以前也提出过，在旧楼上加层再加装电梯，把低层移到加盖的上层去，但因为安全等方面原因，实施难度也很大，没有成功案例。其实，现在很多旧楼，已经进入再次开发的年代，如果加装不成，就只好等着拆迁，一并解决所有的问题。广东律师事务所律师表示，关于加装电梯，物权法第76条意见有规定，如果能满足两个“三分之二”的业主同意，就可以加装。另外，对于要求加装电梯必须100%的同意，实际上没有法律依据。规划部门此前也表示，在现行的审批程序中，仍然按照2/3业主同意为标准，但《广州市既有住宅增设电梯试行办法》(草案)目前正在征求公众意见，未来如何审批将会按照新的办法执行。
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