徐州700多台电梯已“超期服役”
• 2014-8-18 10:54:00
• 来源：中国江苏网 
    日前，我市正在征求住宅专项维修资金管理办法意见，有市民关心：之前未交维修基金的老旧电梯该如何进行维修更新？就市民关心的问题，记者昨日采访了质监、房管等相关部门。

    现状

    超20年老旧电梯有700多台

    徐州质监局特种设备安全监察处负责人介绍，我市目前电梯有8000多台，而超20年的老旧电梯有700余台，其中居民使用的住宅电梯为300余台，约占全市民梯总量的5%。

    这300余台住宅电梯，因为使用年限超/近20年，在购房时，因当时的配套管理办法尚不完善，有170台电梯是没有维修基金的，剩下的电梯，即使当年收缴了维修基金，但当年的收缴标准低，基金也远远不够更新或大修电梯的费用。

    “按每部电梯标准配置50—60户住房来算，也就是说最少有8500户居民在为电梯更换或大修的事情所烦恼。”该负责人说。

    未来

    3年后“超期服役”电梯将增3—4倍

    随着电梯使用年限渐渐逼近报废期，电梯的维修、更换也越来越接近高峰期，按目前市场平均售价30万元/部、每部电梯服务50户居民来算，若更换一部新电梯，就需每户筹集6000元，对于没有维修基金的住户来说，高额的维修、更换费用已是迫在眉睫急需解决的问题。

    “因为住宅电梯是紧随着房地产发展而发展的，所以它的增长率有阶段性井喷式特点，我预计3年后，超过20年或接近20年使用年限的电梯数量，也将会 暴增3—4倍。”徐州质监局特种设备安全监察处负责人说，据其粗略估计，3年后，约有1000余台电梯达到或超过设定使用年限，届时，电梯的维修、更换矛 盾将会更加突出。

    业内

    强停老旧电梯是个无奈决定

    电梯的平均使用年限为15—20年，跟品牌、日常维护保养有关。好品牌再加上日常维护保养的好，使用年限可延长至30年左右。但一般在15年后就要加强电梯安全使用的监管。

    对于老旧电梯的运行安全，徐州质监局特种设备安全监察处负责人表示，从技术监管部门的角度，特种设备安全监察处所能做的就是加强老旧电梯的使用管 理、日常维护与保养；加强监管频次，遇到检测不合格的，要强停；建立安全评价制度，对老旧电梯进行体检。经过评估后，不能安全使用且无维修、改造价值的， 必须更换。

    强制停止使用，必然会对居民生活造成影响。“但，在影响正常生活与安全事故之间，强停也是一个无奈的决定。”徐州质监局特种设备安全监察处负责人说，如果电梯安全存在严重事故隐患，危及人身安全，不管维修资金是否到位，都必须强制停止使用。

    如何既不危及人身安全又不影响正常生活？徐州质监局特种设备安全监察处负责人说，在电梯“趴窝”之前，业主就要有防患于未然的意识，要加强电梯的日常维护保养，这样既能延长电梯使用寿命，又不至于电梯会突然“趴窝”。

    现行法规

    电梯专项维修基金没单列出来

    对于正在征求意见的住宅专项维修资金管理办法，将电梯专项维修基金单列出来，设电梯的每平方米维修基金100元。而在此之前，我市一直执行的是 2002年9月19日颁发的《徐州市物业维修基金管理办法》，并没有将高层商品房的电梯维修基金单列出来，而是以多层和高层区分开来，多层商品房的维修基 金缴纳标准是30元/平方米，高层或设有电梯的多层商品房的标准是45元/平方米，经过十来年的发展，当初这个维修基金标准已远远跟不上实际情况。

    房管部门

    下一步准备归集老旧电梯维修基金具体怎么做比较难

    但现在征求意见的住宅专项维修资金管理办法，在实施后仍然只是针对新建住宅收缴，在此之前未缴过维修基金的老旧电梯该怎么办？

    市住房保障和房产管理局物管中心相关负责人表示，在新的住宅专项维修资金管理办法颁布实施后，下一步也将对老旧电梯维修基金进行归集，“但是，这只是个想法，具体怎么归集，确实没有手段。”市住房保障和房产管理局物管中心相关负责人说。

    对老旧电梯维修基金的归集，难在哪里？市住房保障和房产管理局物管中心相关负责人表示，最主要的原因是，新建住宅在办理房证时，归集维修基金是一项 必须的手续，而对于老旧电梯的业主来说，该用一种什么方法来归集这项资金？另外，还有一系列具体的问题，比如说，有的一楼住户不愿意拿，有的甚至连二楼、 三楼的住户也不愿意出维修资金，按照《物权法》来说，电梯的使用权及产权属于全体业主，那么，为电梯缴纳专项维修基金就是每一位业主的义务，但实际情况却 并不乐观。

    没有维修基金的老旧电梯坏了，该谁拿钱来维修或更换？市住房保障和房产管理局物管中心相关负责人表示，目前，老旧电梯出现问题都是临时解决，因为没有专项维修基金，只能是哪里发生问题了临时解决哪里，应主要由业主进行筹集相关资金，说白了，也就是业主自己拿钱。

    他山之石

    电梯刷卡使用不缴钱就坐不了电梯

    据市住房保障和房产管理局物管中心相关负责人介绍，南京也面临着一批无维修基金的老旧电梯到达使用年限的问题，南京的解决办法是由市、区两级财政补贴一部分，由业主筹集一部分，也就等于是三方出钱进行更换。

    据市住房保障和房产管理局物管中心相关负责人介绍，电梯使用最好的城市是常州，在众多城市矛盾重重的电梯使用、维修与更换问题，在常州都不存在，这是因为常州在电梯的使用上，除了正常的物业服务费以外，每平方米每月还要多缴0.40元，专用于电梯的使用、维修与更换问题。

    那这多收的0.40元又是怎么归集到位的？在购房时一次性缴纳维修基金没有难度，但在此之外的费用归集难度非常大，我市各小区普遍存在物业服务费收缴难的问题，那么常州是如何做到能对电梯使用再额外收取0.40元的费用呢？

    答案很简单：刷卡用电梯，没缴费就无权使用电梯。

    “你不缴这个钱，你就坐不了电梯上楼。用了这个方法，一切问题都迎刃而解了。”市住房保障和房产管理局物管中心相关负责人说，我市准备引用这种方法，对新建住宅电梯配套实施刷卡系统，老小区的在用电梯也可进行改造，届时，关于电梯的一切矛盾也许可以得到妥善解决。