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老公房加装电梯为何这么难
东方周末2020/07/23
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加装电梯影响的不仅是公共区域,也会涉及到业主的私人区域,居民的一票否决,并不是对公共事务、共有财产的表达,而是对于自己私产的处置权

(本文首发于2020年7月16日《南方周末》)


(图文无关)作为一项公共事务,小区加装电梯的种种障碍反映了该项目在政策、自治,乃至伦理层面的多重困境。图为湖北省襄阳市荆州街一处居民住宅小区内,工人正在为一栋老旧居民楼加装外挂式电梯。 (视觉中国/图)

随着中国社会快速老龄化,老年人衣食住行方面的问题将逐渐涌现出来。在城市,很多老人居住在没有电梯的老公房中,居住在4-6楼的老人的出行就成为一个问题。在加装电梯的呼吁下,很多地方政府也积极推动这项善政。不过实际落地非常艰难。

这源于逐次递进的三个原因。

第一,加装电梯产生的价值改变,即好处与成本,对不同楼层是有差异的。由于旧宅没有预留电梯井道,新装电梯必须在楼房窗户旁建井道,不但会占用底层业主的天井,也会影响到靠近电梯的住户的正常采光和通风,以及噪音等问题。这就产生了补偿问题。

第二,使用价值的改变,影响到了房屋的资产性。

现在买房者对多层老公房的5、6层兴趣不大,其房价也比1-4楼要低,加装电梯后,5、6层房价提升,反而超出1-4楼。这会被视

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